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时间:2018-10-3 浏览次数:
2018年10月25日,国家安全生产监督管理总局职业安全健康监督管理司的高司长等相关领导到德清召开座谈会,与涂装安标委和行业专家共同探讨喷涂加工安全健康的问题(照片是职业健康司的与会领导),中国表面工程协会涂装分会秘书长吴伟玲出席座谈会。
中表协涂装分会正在筹备编制《涂装工程安全设计规范》
以下《涂装工程安全设计规范》制订工作大纲(讨论稿)
一、 任务来源及其概况
1、 任务来源
本标准制定任务由安监总政法(2011)27号文及全国安全生产标准化委员会涂装作业分技术委员会“关于下达涂装作业安全行业标准项目计划的通知”(涂安标秘【2011】12号)文下达。
本标准为强制性安全生产行业标准(AQ标准)。
涂装工程定义:为实现涂料在金属或非金属表面的涂覆而使用各种生产设施进行作业所涉及到的工程系统。(按AQ 5201-2007《涂装工程安全设施验收规范》)
2、 任务目的
为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主”的方针,防止和减少生产安全事故,做到涂装工程建设过程及建成投产后符合安全及职业健康的要求,保障涂装作业劳动者在生产过程中的安全与健康,促进经济建设的发展,遵照相关法律法规制订本标准。
涂装是机械设备、汽车、家具、建构筑物等表面防腐及装饰工程中的一个重要环节。随着国际加工业大量的转移到中国,我国已在十多年里建成了数千条涂装流水线。其中,火灾、中毒、高处坠落等事故频发。但目前专门针对涂装工程安全设计的标准还是空白。所以本标准的制订对指导涂装工程的安全规划、设计、操作或施工作业将起到很好的规范作用;从涂装工程的源头采取控制措施,对减少涂装工程作业过程中事故的发生、降低事故伤亡率、改善劳动者作业条件和创建文明生产环境等方面将发挥重要的作用;同时也为相关部门进行安全监管提供有力的依据。
同时作为《涂装作业安全规程》系列标准体系的一个方面,该标准的制定将是对《涂装作业安全规程》系列标准体系的完善。
3、 本标准与有关法律、法规和强制性标准的关系
我国《涂装作业安全规程》系列标准主要是从涂装作业过程中的安全角度考虑所制定的系列标准。标准体系现已包含12项国家标准和5项行业标准,另有4项行业标准即将报批,这其中绝大多数为强制性标准。该标准体系经过近20年的发展,正根据社会经济发展需要不断完善。本标准是该标准体系中专门针对涂装工程安全设计的一项强制性标准,制定该标准十分必要。
二、 制订工作的原则、要求和重点内容
1. 本标准为强制性安全生产行业标准,标准号为AQ××××—××××。
2. 本标准为国家标准《涂装作业安全规程》系列标准体系的子标准。
3. 本标准应和《涂装作业安全规程》系列标准、涂装相关安全生产行业标准及其他相关国家标准相协调一致。
4. 对《涂装作业安全规程》系列标准准的条文要认真分析,调整充实相关条文。
5. 本标准是涂装工程设计、建设过程中针对安全和职业健康应遵循的技术准则和要求,包括以下主要内容:总则、基本规定、总体布局、劳动安全、职业健康安全、涂装设备安全、个人防护装备、安全管理。
6. 本标准必须贯彻执行国家的有关法律、法规和方针、政策,合理利用资源,充分考虑使用和维修的要求,做到安全适用、技术先进、经济合理。
7. 本标准应有利于促进技术进步和发展,与市场经济相适应,积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料。
8. 积极收集国际相关标准,经过认真分析论证,符合国情的应采纳。
9. 本标准条文规定应严谨明确,文句简练,不模棱两可;其内容深度、术语、符号、计量单位等应当前后一致,不得矛盾。
10. 强制性条文必须是直接涉及涂装工程设计的安全、卫生、环保和国家需要控制的相关标准。
11. 本标准强制执行理由:保障劳动者的生命安全和职业健康;防止事故发生和财产损失;保护环境。
12. 制订本标准必须充分发扬民主。对国家标准中有关政策性问题,应当认真研究、充分讨论、统一认识;对有争论的技术性问题,应当在调查研究、试验验证或专题讨论的基础上,经过充分协商,力求统一。主编单位可在报批稿阶段时,行使主编权。
13. 针对公共条文,如术语和定义、一般要求、电气控制系统、三废系统、职业健康安全、安全管理等,各章节先将其要求制订在各自的篇章内,汇总时再调整。特殊要求条文仍在各自篇章内。
14. 制订本标准的工作程序按准备、编制、征求意见、送审和报批等阶段进行。
15. 各章节先制订大纲,第二阶段评审会议后再细化,详见制订计划。
三、 主要章节内容
1. 范围
2. 规范性引用文件
3. 术语和定义
4. 总则
5. 涂装工艺
总体布局、工艺平面图
土建、公用配套
消防
6. 涂装设备
前处理(化学处理、机械处理)
浸渍涂装(包括电泳涂装、自泳涂装等)
喷涂系统(包括机器人、往复机、静电粉末喷涂加工、输调漆,含溶剂、水性油漆和粉末)
喷漆室(包括干式、湿式,全新风、循环风)
喷粉室
固化装置
输送系统
电气控制系统
7. 三废系统(包括废气、废水、废渣、噪声处理系统等)
8. 职业健康安全(包括个人防护装备)
9. 安全管理(设计、制作、安装、调试、验收、生产等各阶段安全管理,包括资质管理)
四、 制订计划
1. 涂装分会理事长扩大会议审议本制订要求大纲(初稿) 2013.5.20
2. 相关制订单位审议(邮件)本制订要求大纲(修改稿) 2013.6
3. 召开启动会议,分配制订内容,会后各单体制订本章节大纲 2013.6
4. 召开第二阶段会议,审议章节大纲,会后各单体制订相关内容 2013.8
5. 召开第三阶段会议(多次),分别审议各单体制订内容(初稿)
6. 各单体制订内容(修改稿)汇总、整理,形成汇总(初稿)
7. 召开第四阶段会议,审议汇总(初稿),会后修改完善修改稿
8. 发征求意见稿,意见汇总,修改后形成送审稿。
9. 由安标委召开评审会议,修改后形成报批稿。